Загрузка...
  
 
 
  
 
 
398024 г.Липецк, проспект Победы, д.20. Тел. 8 (4742) 48-83-99 Эл. Почта: notarius@lipetsk.ru
Разделы
Авторизация
Имя
Пароль
Вход
Полезные ссылки
Книга памяти участников ВОВ
Выезд нотариуса
Удалённая помощь

Новости ФНП » Нотариусы Санкт-Петербурга и ведущие эксперты страны обсудили изменения семейного законодательства

Организаторами конференции стали Аппарат Уполномоченного по правам ребенка по Санкт-Петербургу совместно с СПбГУ, Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей и Нотариальной палатой Санкт-Петербурга.

Указом Президента РФ от 1 июня 2012 года № 761 была принята Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы, одним из приоритетных направлений которой является совершенствование семейного законодательства. Государственной Думой уже подготовлен ряд поправок, идет обсуждение возможности обширной реформы. Это и послужило поводом для проведения конференции, главной целью которой является привлечение профильных экспертов высокого уровня для комплексного анализа существующих проблем в области семейного права и поиска новых решений и подходов.

В мероприятии приняли участие Уполномоченный по правам ребенка по Санкт-Петербургу Светлана Агапитова, представители судебной, законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровня, ведущие ученые, эксперты по социальным вопросам, нотариусы, лидеры профильных некоммерческих общественных объединений. В процессе работы участники обсудили такие вопросы семейной политики, как: «Реализация родительских прав в отношении несовершеннолетних детей в условиях раздельного проживания отца и матери»; «Необходимость развития форм устройства детей в семью»; «Реформирование законодательства, регулирующего алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей».

Исполняющая обязанности декана юридического факультета СПбГУ Наталья Рассказова, открывая конференцию, сказала: «Я уверена, что сегодняшнее обсуждение проблем в области семейного права, будет иметь не только научную ценность, но практическое воплощение, благодаря присутствующим на нашей конференции депутатам Государственной Думы Российской Федерации Ирине Соколовой и Ольге Епифановой». 

Как отметила Ольга Епифанова, Семейному кодексу в этом году исполняется 20 лет и за это время он не претерпел серьезных изменений. Однако в последние 2-3 года в Государственную Думу были внесены и сейчас находятся на рассмотрении немало поправок и изменений в Семейный кодекс. Выступивший вслед за ней президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Петр Герасименко выразил уверенность, что все изменения будут носить сугубо позитивный характер, так как главные задачи Семейного кодекса заключаются в содействии укреплению семьи, построению семейных отношений на взаимной любви и уважении, защите прав несовершеннолетних. 

В первой половине дня обсуждались проблемы практической реализации норм Семейного кодекса; сложности, возникающие при рассмотрении в судах общей юрисдикции споров о детях; роль органов опеки и попечительства в процессе защиты прав детей в условиях раздельного проживания отца и матери и многое другое.

Бурные дискуссии разгорелись в третьей части конференции, посвященной реформированию законодательства, регулирующего алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей.

В том, что эта тема столь животрепещущая, нет ничего удивительного. По данным Росстата, за последние 15 лет число разводов в России увеличилось более чем на 10%. Так, в прошлом году разрыв супружеских отношений зарегистрировали примерно 700 тысяч семейных пар. В том же 2014 в России уже насчитывалось почти 2 миллиона должников по алиментам. Примерно половина разведенных граждан решают вопросы об уплате алиментов в суде. В 99% случаев судьи выносят положительные решения в пользу родителя, воспитывающего ребенка в одиночку. В прошлом году назначения алиментов через суд добились 320 тысяч человек.

Между тем, с каждым годом растет число тех, кому удается договориться о сумме алиментов, не доводя дело до суда. Так, в прошлом году за удостоверением соглашений к нотариусам обратилось свыше 20 тысяч человек — на 20% больше граждан, чем годом ранее. По Санкт-Петербургу эта цифра составляет 2500-3000 обращений ежегодно. Статистика эта, несомненно, будет меняться, так как, начиная с лета текущего года, согласно поправкам, внесенным в Семейный кодекс, соглашения между родителями об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка, не заверенные у нотариуса, считаются недействительными. Примечательно, что правильно оформленное соглашение, по новым правилам, имеет силу исполнительного листа. 

Однако на конференции, в основном, обсуждались не достижения, а нерешенные вопросы. Специалист Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Анастасия Дронова рассказала слушателям о трудностях принудительного взыскания алиментов в пользу несовершеннолетних граждан; нотариус Санкт-Петербурга Елена Ульянова — о проблемах, возникающих при удостоверении алиментных соглашений; заведующая кафедрой гражданского права Тверского государственного университета Ольга Ильина освятила некоторые вопросы предоставления содержания несовершеннолетним по соглашению об уплате алиментов. О находящихся на рассмотрении в Госдуме РФ законодательных инициативах депутатов «Единой России», направленных на повышение эффективности взимания алиментов и защиты прав детей, доложила заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, Ирина Соколова.

«Наиболее острым остается вопрос взыскания алиментов с родителя, который не имеет официального заработка, либо имеет более высокие доходы, нежели в представленной им информации», — отметила депутат. По словам Ирины Соколовой, в целях повышения эффективности защиты прав получателей алиментных платежей, в Государственную Думу внесены и находятся на рассмотрении ряд проектов федеральных законов, которыми предлагается установить минимальный размер алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. При этом размер алиментов пока обсуждается. Справедливым представляется, если сумма ежемесячной выплаты будет приравнена к величине прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Также Ирина Соколова рассказала, что в работе находится также несколько законопроектов, направленных на ограничение прав должника на управление транспортным средством, если он не исполняет требования об уплате алиментов. Рассматривается возможность введения дополнительных ограничений для должника-гражданина или должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, не исполнившего добровольно в срок требования исполнительного документа, вытекающего из спора, связанного с воспитанием ребенка. Существует правовой пробел, связанный с отсутствием признака «злостности» уклонения от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей (алиментов).

По итогам обсуждения составлена резолюция, подготовлен ряд законотворческих инициатив и предложений по усовершенствованию семейного законодательства в РФ.